петък, 23 октомври 2026

КЗП: индексацията на операторите е нелоялна

КЗП определи плановете на мобилните оператори за индексация на абонаментите като нелоялна практика. Какво каза комисията и какво обеща правителството.

Мобилни оператори в България и индексация на цените на абонаментите
СмартМакс (архив)

Комисията за защита на потребителите (КЗП) прецени, че начинът, по който мобилните оператори искат да вдигнат цените на абонаментите си през 2022 г., е нелоялна търговска практика и подлежи на санкция. Операторите имат право да индексират таксите, но не с инфлацията за две години наведнъж.

Накратко

  • КЗП се самосезира броени часове след обявените от А1 и Vivacom намерения за поскъпване с около 5%.
  • Според комисията индексацията е допустима само спрямо инфлацията за предходната година, а не за 2020 и 2021 г. накуп.
  • КЗП може да глобява за нелоялна практика, но не може да определя цените; правителството обеща подкрепа за потребителите.

Какво предшества позицията на КЗП

Както писахме в предишната ни статия за индексацията през 2022 г., мобилните оператори обявиха, че смятат да повишат месечните такси на съществуващите абонати с около 5%. Промяната трябва да влезе в сила през първото тримесечие на 2022 г., а от Vivacom посочиха и конкретна дата – 5 февруари 2022 г. Намерението засяга огромен брой клиенти по действащи договори, затова реакцията не закъсня.

Само часове след като А1 и Vivacom обявиха плановете си, КЗП се самосезира и съобщи, че ще провери случая. На сайта на комисията е публикувано, че проверката ще установи дали планираните промени съответстват на клаузите в конкретните договори и на одобрените общи условия, както и дали новите параметри, периодът и обхватът на прилагане са представени коректно.

Становището: нелоялна практика

Днес вече е налично и становището на комисията. Според него решението за индексация на месечните абонаменти и вдигането на цените за текущи потребители е нелоялна политика и подлежи на санкция. Председателят на КЗП Димитър Маргаритов уточни, че операторите имат право да повишават цените, но не по начина, по който са обявили.

Ключовият въпрос е за кой период се прилага индексът. От предоставените на КЗП документи става ясно, че увеличението от около 5% съответства на инфлацията за 2020 г. и 2021 г., взети заедно. Според закона обаче индексацията е възможна единствено спрямо инфлацията за предходната година. Освен това данните за инфлацията през 2021 г. още не са обявени от НСИ, а увеличението трябва да следва именно този процент.

Какво може и какво не може КЗП

Маргаритов направи и важно уточнение: комисията може да налага глоби за нелоялна практика, но не може да влияе върху ценообразуването. С други думи, пазарът остава свободен, но правилата за промяна на договорените условия трябва да се спазват. Затова на практика всичко зависи от това как операторите ще постъпят след становището и дали ще го оспорят.

Позицията на правителството

Становището на КЗП е подкрепено от правителството. Вицепремиерът и министър на икономиката и индустрията Корнелия Нинова обеща, че държавата ще застане зад потребителите. Според нея практиката е нелоялна, защото операторите искат на практика да вдигнат цената два пъти – за 2020 и за 2021 г. – накуп, когато излезе индексът на НСИ, така че това да се отрази във фактурите за февруари.

Нинова добави, че от деня на становището има акт на органа, който забранява тази практика, и предупреди операторите, че при опит за поскъпване ще бъдат използвани всички законови механизми, за да не бъде допуснато то. Тонът е необичайно твърд и показва, че темата ще продължи да бъде в центъра на вниманието.

Какво означава това за клиентите

Към момента нищо не е окончателно: операторите не са съобщили дали ще се съобразят със становището или ще го обжалват. Клиентите на А1 и Telenor могат да следят официалните страници на операторите, където са публикувани съобщенията за индексацията, а при съмнения за нарушение – да се обръщат към КЗП. Все още не е ясно и дали при евентуално повишение абонатите ще получат право да прекратят договорите си без неустойки.

Ако се интересувате от развитието на телекомите и в по-широк план, вижте и как Vivacom залагат на нови оферти, как OpenSignal оценява фиксирания интернет в България и как спорът за честотния спектър променя играта за операторите. Ще следим темата и ще ви държим в течение.

По-късно: следващата стъпка

Развитието на спора – включително реакцията на операторите към становището на КЗП – разглеждаме в отделна статия: отговорът на мобилните оператори.

Тази статия е публикувана първоначално в СмартМакс на 23 декември 2021 г. и е възстановена от архива на сайта. Информацията отразява известното към датата на публикуване.

Видяхте грешка? Съобщете ни – корекциите се отбелязват в статията.

МП
Мартин Пенчев

Мартин Пенчев е основател и главен редактор на СмартМакс. Има над 15 години опит в IT и телекомуникационния сектор и работи всеки ден с устройствата и услугите, за които пише – от екосистемата на Apple и Android смартфоните до мобилните…

Още от СмартМакс